Одна из целей «Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020–2022 года», разрабатываемых Минфином – попытаться возвращать в страну как можно больше финансов, которые российский бизнес оставляет за рубежом.
С 2015 года действует правило - при выплате дохода за границу нельзя использовать пониженные ставки налогов между странами, если получатель денег – промежуточная компания, которая не может ими распоряжаться.
Но как раз по такой схеме действует большинство российских холдингов – деньги транзитом, например, через Кипр, переводятся в другие юрисдикции, там и оседая. В такой ситуации с дивидендов нужно будет заплатить налог всего 5%, с процентов по займам – 0%.
Теперь, чтобы холдинг сохранил право на пониженные ставки, такая техническая компания должна признать, что не является фактическим получателем дохода. И тогда право на льготы перейдет к следующему получателю денег. Если это налоговый резидент России, то налоги будут удерживаться по ставке 13% при выплате дохода человеку, а компании – 13 или 0% (если получатель дохода от актива в течение года владеет более 50% его капитала).
А вот то, что при этом на счете технической компании деньги могут оставаться сколько угодно, совершенно Минфин не устраивает. Нередки случаи, когда налоговые органы оспаривали право на нулевую ставку на том основании, что деньги до российского получателя не дошли, а остались в промежуточных иностранных компаниях.
Минфин предлагает в проекте свой способ решить проблему: применять льготную ставку только в том случае, если деньги, вся сумма полностью, окажутся у российского резидента в течение 180 дней после их зачисления на счет промежуточной компании.
Предполагается, что так как деньги можно оставлять на зарубежном счете российского резидента, то трудностей и дополнительных расходов у бизнеса возникнуть не должно. А вот если бы появилась обязанность переводить деньги в Россию, то для бизнеса это стало бы ужесточением. Именно такой вариант рассматривался министерством. Это стимулировало бы резидентов возвращать деньги в Россию. В противном случае нужно было бы платить налог по базовой ставке, например, с дивидендов - 15%, с процентов по займам - 20%.
