Барак Обама потребовал от правительства Китая отменить введение законопроекта, схожего с российским законом о персональных данных. Китай уступать не намерен, что может вызвать уход американских компаний с рынка второй по величине экономики мира. Проблемы импортозамещения в Китае не возникнет: вместо Google у них есть Baidu, вместо Twitter – Weibo, также есть достойные смартфоны Xiaomi со своей версией Android.
Ситуация выглядит весьма неоднозначно. С одной стороны, на конференции Белого дома по кибербезопасности и защите потребителей в Стэнфордском университете 13 февраля 2015 года члены правительства США и сам президент Обама отчитались о рекордных показателях роста экономики США благодаря ИТ-компаниям, объявили ее «цифровой» и связали ее будущее с развитием американских высокотехнологичных компаний. Кроме того, США объявили сферой своих экономических интересов весь интернет, невзирая на географические границы, и пообещали решительно пресекать все попытки искусственно ограничить развитие своей интернет-отрасли при помощи дискриминационного законодательства и регулирования.
С другой стороны, Обама дал понять, что для борьбы с киберпреступностью и терроризмом ИТ-гигантам придется смириться с наблюдением и доступностью персональных данных для спецслужб, хоть это и постараются сделать менее заметным для пользователей при помощи технологий биометрической идентификации.
Само собой, такая политика не устраивает ни Евросоюз, ни Китай.
КНР последнее время и так болезненно реагировала на демонстративные обходы «Золотого щита» (системы серверов, фильтрующей контент на границе китайского сегмента глобальной сети) и рост популярности продукции Apple (особенно iPhone 6) в стране. США и компания Тима Кука не раз обвиняли китайские спецслужбы в попытке взлома iCloud. Большое влияние оказало и раскрытие информации о глобальной слежке американских и английских спецслужб Эдвардом Сноуденом.
Теперь КНР решила разыграть ту же карту, что и США. Китай планирует внести изменения в законодательство с целью обеспечить эффективное противостояние террористической угрозе со стороны исламских сепаратистов, ратующих за отделение крупнейшего административного района Синьцзян на северо-западе страны, известного также как Восточный Туркестан.
Правительство Поднебесной представило на общественное рассмотрение законопроект, схожий по сути с российским законом о персональных данных, который вступит в силу с сентября этого года.
Все интернет-компании, которые работают в китайском сегменте и с китайской аудиторией, должны будут хранить персональные данные китайских пользователей в дата-центрах, физически расположенных на территории КНР, и предоставлять записи о действиях пользователей по запросу силовых ведомств.
Однако это еще не все. Иностранные и китайские компании, продающие на территории КНР оборудование с применением шифрования данных, будут обязаны предоставить спецслужбам КНР специальные ключи для получения доступа к данным и каналам связи в случае необходимости.
Оборудование, которое будет использоваться в банковском секторе, также должно пройти соответствующую проверку и сертификацию.
Чуть ранее китайское правительство исключило из перечней товаров, разрешенных для госзакупок, оборудование и программное обеспечение таких крупных американских компаний, как Cisco Systems Inc., Apple Inc., Intel, McAfee и Citrix Systems. Несмотря на то что номенклатура товаров ИТ-компаний, закупаемых для государственных нужд, выросла с 2 тыс. до 5 тыс. за последние два года, заказы получат в основном китайские производители.
Для США все это очень неприятно, так как уже страдают продажи американских компаний, и дальнейший конфликт, который может повлечь уход с рынка КНР еще большего числа западных производителей, неизбежен.
Американские компании, бизнес которых зиждется на доверии пользователей по всему миру, окажут сильное сопротивление требованиям предоставить персональные данные пользователей и ключи к криптозащите, а значит, объемы продаж могут просесть в течение длительного времени, что уж совсем не вяжется с планами правительства США.
При этом надо отметить, что рынок Китая, в отличие от ЕС, имеет собственные аналоги американских гигантов: это и крупнейшая телекоммуникационная компания Tencent, и поисковик Baidu, и аналог Twitter — Weibo, и мессенджеры QQ и WeChat, и, конечно же, гигантский интернет-магазин Alibaba с платежной системой Alipay. Не будем также забывать и о Xiaomi Tech со своей версией Android, полностью независимой от Google.
И если российские компании, несмотря на все разговоры об импортозамещении, не смогут заменить своими продуктами американские, то китайские компании очень быстро займут образовавшиеся с уходом американцев свободные ниши.
Угрожая ухудшением торговых отношений с Китаем, Обама провоцирует конфликт, что, конечно, неприятно для некоторых китайских компаний. Например, Alibaba, которая только осенью прошлого года вышла на американский рынок и провела крупнейшее в истории электронной коммерции размещение ценных бумаг на открытом рынке.
Однако надо понимать, что Китай, в отличие от России, — это вторая экономика в мире, и конфликт с КНР окажется для США очень чувствительным. Можно, конечно, ссылаться на договоренности в рамках ВТО, но все же Китай принимает свои законы на своей территории, и в случае продолжения резких высказываний со стороны США конфликта не избежать. Эскалация конфликта, которая неизбежно за этим последует, может повлиять на всю мировую экономику.